农村“垫资—第三方评估—划拨”精准扶贫模式及其绩效研究—以中部S县7422户贫困户“六改一增”为例

简介

我国进入扶贫冲刺期，扶贫工作备受关注。项目对原有扶贫模式的梳理，总结出传统“划拨-验收”精准扶贫模式三大痛点：“资金发给谁”、“资金怎么发”和“资金怎么用”，提出“垫资改造—第三方评估—资金划拨”精准扶贫模式。以中部S县在“六改一增”扶贫项目中引入垫资方和评估方的做法为例，探讨运作流程，用数据包络法和回归分析对该模式绩效评价，甄别风险点，提出解决措施，对精准扶贫工作的开展和绩效考核提供借鉴价值。