农村土地承包“三过”异化困境与化解路径—基于海南11个市县规范性文本分析与1014个村集体的实证调查

简介

我国农村土地承包合同订立之初所依托的社会基础已变化显著，当前出现大量承包期限过长、面积过大、费用过低的“三过”纠纷。作品以海南为样本，系统梳理11个市县规范性文本，深入典型地区调研1014个农村集体，发现承包合同缺乏规范管理、司法适用陷入两难境地、承包纠纷解决方式单一等异化困境，提出应从建立规范承包合同管理体系、构架法益平衡裁决适用原则、促进农地承包纠纷多元化解方面探寻“1+1+N”解决方案。